▲济缘云“十善五停四弘六度一切观行、并化教业。毗尼所诠开遮轻重一切律、并制教业。化据理性、理有顺违。制就教法、教有持犯。”已上皆见业疏记卷一
▲资持云“一代时教总归化行。开其信解、用舍任缘、故名化教。制其修奉、违反有过、名为行教。”
钞疏及记、简别化制二教之文屡见、其义大同、未能具录。今就上文、列表于后、以示两别。
┌化教────通道俗─开其信解─令开慧解非对过立─十善五停等─用舍任缘
└制教（行教）─局道─制其修奉─持犯楷定随过治约─开遮轻重等─违反有过
▲资持云“问、五八二戒既是戒制、应是行摄。答、化教所摄。”已上皆见事钞记卷二
南山律中、以十戒具戒属制教、五戒八戒属化教。今案五戒八戒与常途之化教异。正属化教、义当制教。义虽通制、而教终局化。犹如四分律宗、正属小乘、义当大乘。义虽通大、而教终局小也。（此意于宗体篇中屡明）所以谓五戒等义当制教者。如业疏云、如来设教类同空界、随立一相摄修皆尽、五戒被俗之法、五体通道之规持犯相扶、难遮齐则。（于后归戒仪轨章首、具录此疏文及济缘释义、宜检寻之。）文据甚明盖无可疑。
第二支戒善
▲业疏云“问、一切善作尽是戒否。答。律仪所摄善作名戒。自余十业、但单称善、不名为戒。”济缘释云“戒有二义、一有本期誓、二遍该生境。余善反之、故不名戒。”见业疏记卷十五
▲事钞云“宜作四句。一者善而非戒、谓十中后三是也。律不制单心犯也。二戒而不善、即恶律仪。三亦善亦戒、十善之中前七支也。以不要期直尔修行故名善也、反此策励故名戒也。四俱非者、身口无记。”资持释云“初句后三者即贪嗔邪见。化教所禁故名善、律所不制故非戒。四分重缘相同十业可入戒收、若约菩萨十善俱戒、如是知之。第三句中、初示相。以下双释。不要期者显示世善无愿体也。反此者谓有要期受体、然后如体而修。”见事钞记卷十六
第三支遮性
▲戒疏云“明遮性者。由恶缘境、不可随说。以义收之、大分为二。”
△戒疏续云“言性恶者。如十不善、体是违理、无论大圣制与不制、若作违行感得苦果、故言性恶。是故如来制戒防约。若不制者、业结三涂、不在人道、何能修善。故因过制、从本恶以标名、禁性恶故名为性戒。”行宗释云“初释性义。性即是体违理之恶从心而起、不由制有、故云无论等。是下合戒义、初叙须制。故下明立制。于本业上复增制罪、故云因制。应知性戒之言即业制双举也。”