第七品觀察具德
正法念住經中說，一切遍知釋迦佛，
以其願力為遣除，天眾放逸轉天界。
《正法念住經》中如是說︰已了知萬法本性的遍知釋迦牟尼佛，以他自己的發願力，為了遣除天界眾生放逸的過失，而轉生于天界。
名為鵝王賢時尊，昔于頂髻佛陀前，
親耳聆听善妙說，一切君主行佛法。
彼將此等諸佛法，傳與夜摩天天王。
當時，世尊名為鵝王賢時尊，回憶起往昔曾于頂髻佛前，親耳聆听過佛陀所宣說的一切君主應行持佛法的善說，並將這些教言如理如實地傳給夜摩天眾及天王。
總結善妙教言義，上下次第作排列，
當以簡明語宣說，諸位君主請諦听！
對夜摩天王所傳的教言全載于《正法念住經》中，尊者將其中所載總結成言簡意賅的善妙教言，從上到下順著次第重新作了排列。因為，如今的人一見到浩如煙海的藏經，不樂翻閱，習慣從簡了知，故尊者應機說法，為了我們方便拜讀，將經義用竅訣性的簡明金剛語作了歸納宣說，諸位君主請認真听聞！
今世來世欲獲得，廣大善妙諸功德，
君主應當慎行持，此三十五條佛法。
君主若想獲得今生來世的廣大善妙功德，則必須謹慎行持此經中所講的三十五條佛法。這三十五條對已經發了大乘菩提心的君主們尤為切要，因為你們中極少部分人的信心、智慧、人格都具足，而絕大部分是此三中缺一，故而很有必要常以此三十五條衡量自己的相續，逐漸使法融入自心。
今生來世諸善妙，根本即是智慧故，
于諸真實之智慧，恆常串習第一條。
現世能見到的一切善妙功德和來世的各種善妙功德，其根本即是智慧，這種智慧或以宿世積累今世因緣成熟而顯現的，或是即生以聞思修行而現量獲得。像古人讀私塾，先是死背硬記多年再听講解。古來的寺院僧人亦是有背誦經論的良好傳統，這都是智慧燻習的根本做法，但又貴在恆常串習，若是一曝十寒，肯定不會于相續中生起真實的智慧，唯有如水滴日日降于器中，功若恆久則漸漸能盈。智慧的積累亦復如是，貴在于恆常串習，此為第一條。
何人今生來世中，于諸美好善妙事，
深思熟慮而行持，內心功德第二條。
無論是明君聖主，還是一介凡夫，對今生來世的美好善妙之事，首先深思熟慮、胸有成竹之後，再有計劃按步驟如理行持，這是內心的功德。像某些大德為了從根本上救護眾生，首先他並不要求一個賴以吃肉生存的民族馬上吃素，而是先提倡放生，持續幾處大量放生之後，再提倡戒殺，再宣傳吃素，大家都能順理成章地接受，改變舊日的惡習，這就是大德的內心功德。
恭敬供養諸上師，依此通達勝義諦，
謹依具相善知識，獲得圓滿第三條。
君主若有幸遇到具緣殊勝的所依具相上師，就應該盡心盡財盡力供養恭敬上師，依此因緣，自己能通達勝義諦的真實義。像《事師五十頌》中所要求的那樣，謹小慎微地依止具相善知識，他能有許多智慧方便使自己今生的事業如願，來世圓滿福慧資糧成就佛果。
將諸斷見或邪行，以及惡見說為法，
此等卑劣之惡友，完全舍棄第四條。
君主要徹底斷除惡友，對那些認為前世沒有來世不存在、不承認因果的斷見者，或者如勝論派、數論派等以及世上五花八門的歪門邪道者，把不可思議的惡見自詡為甚深的妙法，將自己的貪心無恥地蒙上密宗雙運的面罩，自己骯髒的靈魂把萬事萬物都看成貪嗔痴的對境，自己沒有勇氣膽量面對，反以佛法作擋箭牌，這樣的卑劣惡友應當完全舍棄。
誹謗業力及因果，嚴重顛倒之邪見，
一切罪業之根源，舍棄邪見第五條。
誹謗業力及因果，生起嚴重的顛倒邪見，這些邪見是一切罪業的根源，如雲“寧毀犯尸羅，不損壞正見，尸羅生善趣，正見得涅��”、“十不善中邪見重”等，邪見的罪業在正見未生起之前，縱懺也難清淨，所以務必要舍棄邪見。否則，生邪見之人，如善星比丘，雖在佛身邊也未能得救而墮為花園中的餓鬼，是故君主應為之。第五條是舍棄邪見。
內外一切有為法，悉皆依因而產生，
了知因果道非道，具足正見第六條。
凡是內有情眾生、外器世界無情物的一切有為法，都是依靠種種因緣聚合而產生的，這些因緣所生之法中，有正道與非道之別，若能依自己的智慧辨別出何為正道何為非道，如法取舍因果之理者，即具足了正見，此為第六條。
具有功德高尚士，以及劣者之特點，
毫不混淆而通曉，知人特性第七條。
常言道︰“善用人之人可為帥，善戰之人可為將。”意為作為統率眾人之君主關鍵在于會用人之長。能用人之長就要確知各人之特性，如有些人具有高尚的人格，淵博的學識，他人所不共的內外密功德，所作所為極為如律如法；有些人品格極為卑劣，對整個人類，以及佛教都非常有害。作為君主，雖有如海之度量可以容納他們，但一定要做到心中有數，絕不能混淆。無論是任何環境里，難免魚龍混雜，君主一定不能像整天喝糊涂湯一樣總是稀里糊涂的。對某些沒有辨別智慧的人，常有不要執著好壞之托詞，若好壞已無有執著，那麼，廁所里的不淨糞與餐廳里的美食應該一起進口吧。所以，高尚者和卑劣者之特性不能混淆而應通曉。
各種想法眾人語，不能一概視為實，
接受應理具義語，明辨真妄第八條。
大千世界無所不有，種種人種種想法眾多不一，說法更是不同，同樣的一句話，十個人就可從十個角度言詮，正如人們常說︰“菜有幾切，話有幾說。”這就無形中要求主事者有明辨的智慧，不能輕信他人之語，要識破對方所言的動機目的，以粗細情節詳加觀察分析抉擇，舍棄無益和非理之語，接受應理和有意義之言語。君主必須具備明辨真假的智慧，否則事情很難成辦，即便是成辦也是幾經周折。所以，君主應該使自己具備明辨真妄的智慧，這是第八條。
擁有持法行饒益，可靠穩固之朋友，
君主勝伏全世界，具此功德第九條。
如雲︰“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。”一個人無論如何具有勇智，必定要有得力的好友相助。而好友首先要有做人的優良品德，依世法和佛法而行持，並且有一顆饒益他人的善良慈悲之心，性格穩固，無論外境是勝是劣，自己始終不變，極為可靠。若君主擁有這樣的朋友，一定能勝伏全世界人們的狂心邪念，至少也能懾服自己周圍的人們。擁有具德之友，此為君主第九條。
君主如若恆舍離，非理狡詐不可靠，
不行饒益不穩友，獲得安樂第十條。
與上一條相反，君主如果恆常遠離那些發心不正、行為狡詐、性情不可靠、從來不為別人著想、不饒益別人、如楊柳一樣不定的朋友，必然會獲得安樂。這樣的人，且不說與他為朋友，即便是大家共處的團體中有這麼一個人，心里就有難言之味，只要有他存在，總會有讓人不快樂的節目出演。所以，君主當遠離這種惡友。
所謂自眷民清淨，善察今生與來世，
合法君主與眷屬，相續清淨十一條。
在一個國境內，作為君主僅僅本人行持如法是不夠的，同時要求所屬之眷民相續清淨方為圓滿。這個相續清淨就是他們身語意的發心和行為，都以二規衡量，對今生和來世是否真正有意義，仔細觀察取舍之後依理如法而行，這樣，內心世界清淨透明，外在行為如法如律。如行菩薩道者所受持的菩薩戒中，以愛護眾生為中心，那麼大菩薩善教其所化眷屬眾戒殺放生吃素，眷眾馬上從心里和行為上發心吃素，這也是眷屬依教奉行相續清淨的標志之一。這樣君主以法宣化，弟子如教慎行是真正如法清淨之行。
依靠布施與愛語，以及同行等四攝，
君主自己之聲譽，名揚天下十二條。
如雲︰“三世諸佛方便道，是為四攝法之精。”也就是說君主們今世名揚天下，來世成佛的方便乃是奉行四攝法，即布施、愛語、利行、同事。首先以財法二施能令弟子身心安樂，愛語能讓人們生起歡喜心，利行是所作所為全饒益別人，同事則是平等地與眾人打成一片，無有高下與眾相合。這些是過去諸佛已行之方便，現在諸佛正行之方便，未來諸佛必行之方便，君主如是行四攝法必定能譽滿三千。
增上功德之大敵，乃是懶惰懈怠故，
為成今生來世利，斷除懈怠十三條。
無論是何人都希望自己成為功德圓滿之人，而功德圓滿的竅訣就是精進積累點點滴滴的功德，如雲︰“法本無主人，誰勤誰得大。”從反面說明增上功德的最大敵人是懶惰懈怠。老豬它不懂事理整天吃了睡、睡了吃，考慮不到今生來世的利益，更談不上功德二字，但作為正常思維的人，聞慧不增上，思慧無見長，修慧沒一分，窮其原因，並不是智商極低，而是在與老豬比賽愚痴之故。所以，若真正為現來利益著想，應當斷除懈怠，這是第十三條。
無論成辦任何事，時間不應拖過長，
倘若集中精力做，圓滿諸願十四條。
所謂“夜長夢多”，意為做事不宜拖長，拖長容易改變主意，辦事情過程中易節外生枝，不易成辦。因此無論承辦任何事情，都要一鼓作氣，不能拖拖拉拉，如十萬大禮拜八個月還沒磕一半，五十萬加行三年也完不成，有些難得之法也就沒有因緣听聞。若是集中精力，全力以赴地去做，很快就能完成，就像精進的人最多五、六個月必定能圓滿五加行。所以不管任何事情，只要集中精力去做都能圓滿成辦。
如若過分貪飲食，則致身心不堪忍，
斷除貪執適度食，應行此法十五條。
飲食對欲界眾生來說是必不可少的，但絕不能過于貪執，若過于貪，不利于身體心理的健康。像貪著美味佳肴的人，成天為飲食而奔波忙碌，連做夢也在想如何找到稱心可口的佳肴，且不說晝夜思維法義，甚至在經堂上課時也在打妄想，吃什麼喝什麼，哪里談得上調伏自心？有一定思想的人應該斷除貪執飲食，尋求精神糧食，像加哲仁波切所說︰“合法食以無貪印持。”應行此法是第十五條。
放逸毀事因睡眠，倘若斷除此垢染，
神清志明事圓滿，君主功德十六條。
使自己放逸，以及毀壞一切事情的因就是睡眠，如果貪著睡眠必然導致身心放逸，致使事情無暇成辦。由于睡眠之因是無明的緣故，若能斷除這個垢染，則能神志清明，做事就有主有次有條不紊，加上晝夜的精進，事情就很容易圓滿。當然，對治睡眠要有科學方法，在一些常識與竅訣中都有詳明，不能晚上開夜車，白天睡大覺，這樣不一定于事有益。應該斷除貪眠，勞逸結合，才能頭腦清醒精進成事，這是君主功德第十六條。
嫉妒狡詐不穩固，諸多罪過之來源，
是故不隨女人轉，君主法則十七條。
一般來說，女人有很多男人所不共的煩惱，女人嫉妒心非常強，有時因為一個細微的表情或不引人注目的一件小事便生起難耐之心，而造成大大小小的諸多事端。女人往往因為心量窄小，在企圖達到自己私利的過程中耍小聰明。世人也常以“水性楊花”來形容女人的性情不穩固，因受這些煩惱的驅使，女人是諸多罪業的來源。若是隨她們轉，功德很難增上，事業很難圓滿，是故當遠離為業及煩惱所縛的女人，這是君主的法則。作為已出家的女眾，應該認識到這些，從最初的眾生主母出家以來，大德們無不是發了難行能行之菩提行願，攝受了可憐的你們，你們自己當珍惜這個出家機緣，根除自己的煩惱習氣，否則就很難從輪回的苦海中得到解脫。確實，你們是令人發起強烈厭離心的對境，但看到你們熾盛的煩惱，又讓人生起強烈的悲憫，希望你們能在三寶前至誠發願，仰仗三寶加持力，以後生生世世中再也不轉為業障和煩惱熾盛的女身。
不為愚者能誘惑，五種欲妙所束縛，
如理如法具自由，君主勝法十八條。
君主不應相信愚笨的人，被他們所誘惑，也不應被外境的色聲香味觸五種欲妙所束縛。若被欲妙牽著轉，身心不由自主地追求它，那絕不會成為自由的人，在人世間肯定免不了身心的痛苦。濁世之眾生，個個為五欲忙忙碌碌，沒有一日的安閑，難得一宿的安眠，哪里有自由可言？反之，若能頓斷五欲束縛，如理如法行持，非但今生擁有自由，來世亦將擁有自在，這是君主應行之勝法第十八條。
若能遮止貪嗔心，所生憤恨桀驁力，
則諸君主亦調柔，獲得勝德十九條。
君主如果能遮遣制止自己的貪心嗔心，以及依此所生的憤恨、桀驁不馴之心，則其相續和行為肯定是比較調柔的，否則，將會具有《入行論》中所講的諸多過失。因此，作為君主應調伏自相續中的三毒煩惱，使自己獲得殊勝的功德，這是第十九條。
摧毀憤怒嗔心後，徹底斷除害他行，
贊為具有安忍者，君主法則二十條。
作為發了大乘菩提心的君主必須斷除損害眾生之心行，廣修安忍。若從利益眾生出發，首先必須摧毀相續中的憤怒嗔恨之心。世間名人尚有“若殺害眾生者，絕對是壞人”之說，以大乘教法來說，對任何一個眾生都必須恭敬，各種竅訣教言中都一致認為要徹底斷除對眾生的危害。因此，君主必須做到這一步，人們才會贊其為安忍者。即使目前難以真實做到，也可以發殊勝願，在殊勝的上師三寶前哪怕做點滴的福德，發願以此功德，自己生生世世不害任何眾生，成為具安忍者，這是君主法則第二十條。
隨順一切人心意，言說溫柔動听語，
令諸眾人皆滿意，君主法規廿一條。
普賢菩薩十大願王中的第九大願是恆順眾生，作為一個好的大乘修行人，他會隨順一切人的心意，所言溫柔動听，對方容易納受，使別人有正說出自己心懷的同感，既堅持了原則，又溫暖人心。目前，對我們自己來說，大家共處同參，自身與外境都是無常的，故而彼此應互相隨順他人，不要擾亂別人的心，如古人雲︰“寧攪千江水，不動道人心。”故應常觀自心順眾人意，是君主法則二十一條。
恆時言說真實語，于諸天眾世間界，
堪為理應信賴處，具此勝德廿二條。
恆時言說真實語的人，天眾以及世間人眾都會視其為珍貴的信賴處，其余教言亦有“真實語者，天人護法常護持”的明示。如演說真實語的世尊，六道眾生皆視為究竟的皈依投靠之處。乃至後來的歷代大德們，眾生如海鷗翔集于大海上一樣依賴在他們的身邊，就是因為以真實利生之語善導眾生之故。此是君主具勝德之二十二條。
所謂無有偏袒心，平待敬眾如父母，
從不偏墮自親方，具此勝德廿三條。
所謂的無有偏袒之心，就是平等對待眾生，如恭敬父母一樣，從不偏愛袒護自己的親戚朋友，從因果的角度來說，一切眾生都曾做過自己的父母，若對親人偏愛，則也應偏愛所有眾生。有些目光短淺者，不思過去未來，前後左右，只顧眼皮下的剎那，對他人不能公正善待，對自己不友好者，千方百計挑毛病，雞蛋中也要挑出骨頭，對自己關系融洽者，千般為其辯護，正如俗語雲︰“自己臉上的水牛看不見，卻看得見他人臉上的虱子。”公正不偏，這是君主應具之二十三條。
心穩定故諸資財，不會暴漲或暴落，
恆時處于平衡中，具此功德廿四條。
若是君主的心非常穩，不暴喜暴怒，那麼他所受用的資具錢財也不會暴漲暴落。他不會因為社會壞境的變化而一時富如多聞天子，一時窮如無怙的流浪乞丐，他始終不會過分貪求錢財，無論人們怎樣重視金錢，他不會在心里卷起經濟暴發的狂潮，仍是心安理得地掙自己合理的那份資財，他的心一直處于很平衡穩固的狀態中。君主當具此功德。
恆說享用合法財，唯一收取合理稅，
莫繳少許非理稅，君主此法廿五條。
國王應恆時宣講︰我國境中的眷屬們應享用合理合法的財物。因戒律上也有︰若是合法之財產，一天享用一百兩黃金也沒有任何過失。對眷民所收的稅收也應該唯一是合理的，不能以權威令民眾繳納少許非理的人頭稅，否則會有很大過失。若詳閱因果經或公案，便可詳細地了知。所以，君主對眷民的享用和稅收都應做到合理合法，這是應奉行之第二十五條。
剛強難化劣行者，若置自境增過患，
擯除此人則國安，君主法規廿六條。
在君主所統領的泱泱大國中，那些剛強難化、品行低劣者，應把他們驅逐出境，否則，整個國境內胡作非為之事將層出不窮，只有增長過患而已。擯除這些人，國家才會得以安寧。像僧團中也是同樣，對個別難化之人，遍知佛陀在戒律中有擯除的明示，誰也無權開許，以免攪亂了整個僧團，此為君主應行之第二十六條法則。
遵照祖祖輩輩等，一切優良之傳統，
熱衷于此復延傳，具此功德廿七條。
君主在位時，不能將古老的傳統全盤拋棄，不采納和發揚其優良的所在，應該遵照經得起檢驗、祖祖輩輩奉行流傳至今的一切優良傳統，依照行持並熱衷于輾轉延傳下去。但尤其要注意的是優良二字，不能沿襲外道邪道邊地陋習等惡習，要像藏王赤松德贊有延傳先聖們廣弘佛法的積德之舉。對眾生有益的優良傳統延傳下去才堪稱具德的行持，此為第二十七條。
若極勤于行財施，正法以及無畏施，
則可統治全世界，君主法規廿八條。
如果君主能精勤地對眾生作財物布施、正法布施及無畏布施，有這三大布施，則可以統治全世界，以此能滿足眾生所需的生活資具和精神糧食，獲得很大安樂。而今卻是反其道而行之，寺院的功德款成為滿足物欲的來源，真正的佛法難以弘揚，清淨的佛寺受到無故騷擾，無辜的眾生得不到保護，甚至連人類眾生也無法得到全部救護。若以此條來尋找合格的君主，恐怕很難找到一兩個，故行布施是君主法規第二十八條。
供養世間勝三寶，慷慨布施他眾生，
具有智慧福德者，如月明君廿九條。
如明月一樣的君主，具有智慧福德，這福慧主要來源于君主能恆常供養世間最殊勝的佛法僧三寶，對下慷慨地布施。這樣常行上供下施，君主的功德猶如上弦月不斷地增上，乃至圓滿如十五的滿月，遣除人們的熱惱，送給眾人清涼和安樂。此為君主應具之第二十九條。
具有善業福德者，天眾精勤作助緣，
供養賜吉祥安樂，此為三十條功德。
具有宿世善業福德的君主，今生也能精勤善業，其所作所為皆為善法，像七十五吉祥怙主等護法天眾也精勤對其保護幫助供養，並賜予吉祥，使其獲得安樂。如《二規教言論》中所說的如理行持之人，一生中守神戰神身神肩神等諸護法天眾經常保護他、安慰他，賜予見不見的吉祥。故常修善業為君主應奉之第三十條。
極愛自之子女等，故當令彼享安樂，
使其入于善妙道，應行此法卅一條。
若君主對自己的公主太子十分慈愛，精心地養育他們，那麼就要為他們暫時和究竟的安樂著想，安樂的源泉便是使其從幼年起就能趣入善道，修習正法不入邪道。這是君主應行的第三十一條。
詳細思維利民眾，想方設法賜安慰，
令諸眷民享安樂，統治世界卅二條。
君主應時時刻刻思維民眾的利益，想方設法對不幸遭受痛苦的人們賜予安慰。如地震遇難者、流落他鄉者、天災人禍落難者等，君主不能僅是假惺惺地為了維護自己的聲譽地位去關心安撫，而應真正地從物力財力上予以切實的援救贊助，解決他們的生活困難。君主如是以大悲心為自己所統轄的人們無私地著想，那就比較容易統治自己所轄的世界。故悲心利民為君主應行之第三十二條。
應當如法護眾生，切莫入于非法中，
具法君主于世間，璀璨如日卅三條。
君主應當如理如法護持眾生，一定不能讓他們趣入非法的邪道中。因為眾生一旦入于非法邪道中，以其業力現前很難從中把他們解救出來，君主有責任防患未然，更有責任以各種方便把他們從沉淪中拉出來。具有勝法的君主是世間的莊嚴，猶如璀璨之日，光芒四射，給整個人類帶來光明和欣喜。能遣除眾生意熱惱，在他們心中升起慧日的君主是如日一樣的稀少可貴。
自己住于十善道，亦令他人入此道，
今生以及來世中，眷屬得樂卅四條。
君主自己常住于三皈五戒等十善道中，同時也盡量令他人趣入此善道，他自己今生非常快樂，其作為全是有利的，在此世間多住一天也有很大意義。來世他自己及其眷屬也能獲得安樂，有莫大的利益。只可惜，歷來有很多帝王總統，不知行持佛法，在位兩三年，卻造下了彌天大罪，地獄有份，善道無緣，這是非常虧本的生意，很悲慘的一賭，故君主當行十善為第三十四條。
恆時善為人宣說，了義殊勝之正法，
即是利他持教士，此乃功德卅五條。
大君主具有恆時與人為善之心，常以極善之妙語為他人宣說大乘經論中的了義正法，如往昔古印度及藏地的國王們，盡心盡力利益眾生，高舉佛教法幢，行持佛陀的教法，這是君主的第三十五條功德。後來的君主們即使不能自己宣說正法，只要能明達地做到不反對也是十分英明之舉，像松贊干布那樣的國王，從未損害過任何眾生的汗毛，恐怕是後無來者吧！
若具此等中一德，現世亦將獲名聲，
及財富等諸多德，後世趣入天界中。
如上所述三十五條功德中，若誰人能具足其中一德，則彼現世的名聲美譽也能傳遍世界、獲得財富等很多功德，後世無疑趣入天界，享受安樂欲妙。
法王于此世間中，令諸眾生享安樂，
越過安樂之聖道，趣入真實安樂處。
對于世間人來說，一般國王能給予他們衣食住行娛樂等一些安樂，而法王不僅能令眾生享此人世間的妙樂，復能以其智慧福德力，越過這些世人共享的安樂，趣入佛陀聖道中的大樂，這種無與倫比的聖道之樂是最究竟的真實安樂處。
此等各自之功德，一切廣泛之贊頌，
念住經中已說故，諸具慧者當拜閱！
如此所述各種功德，對其所作的廣泛贊頌，在《正法念住經》中已作宣說，諸位具慧者，欲使自己成為完美的君主，應當拜讀彼經而了知。